Projet d’Appui à la Restauration du Système Faguibine (PARF) - Région de Goundam Tombouctou - Mali
Rapport provisoire de l’Etude de Faisabilité Mai 2015
Par Christian Potin, Chef de Mission consultant, en charge du rapport de synthèse et des analyses économiques et financières pour le compte du Bureau HYDROPLAN - Worms - Allemagne
La liste des différents autres experts consultants est fournie dans le sommaire ci-après dans des rapports annexes
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Prologues
« Depuis 1910, le dessèchement a gagné le cercle de Goundam, c’est-à-dire les bords du lac Télé ; en 1914 et 1915, les récoltes y ont manqué presque complètement [ …]
En 1915, le lac Faguibine avait disparu ; même les fosses qui en 1894 contenaient 30m d’eau étaient à sec.
On se décida alors à suivre le conseil qu’avait déjà donné le lieutenant Villatte, c’est-à-dire à remédier par la construction d’un canal à l’aridité qui frappe peu à peu de mort de toute la région.
On a commencé, en 1915, par un aménagement sommaire du marigot de Goundam, qu’on se contenta de curer et de régulariser, en faisant sauter à la mine les petits seuils rocheux de Djindjin et de Dongoï, qui retardaient la marche de la crue.
Ainsi la crue de 1915, bien que seulement moyenne, remplit toutes les fosses du Faguibine jusqu’à 25km seulement de Ras-el-Ma.
Actuellement, on est en train d’achever un travail dont la portée sera plus radicale : le creusement d’un canal du lac Fati au lac Télé. »
Extrait du rapport « L’aménagement des lagunes du Niger près de Tombouctou » de Maurice Zimmermann, 1917.
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« Cela fait des siècles qu’on creuse ou qu’on a le dessein de creuser des canaux dans cette région… Pour quels résultats ?! C’est une question très délicate pour un programme ou un projet de prendre la responsabilité d’être un nième creuseur de canal… »
Un expert international qui connait la région du Faguibine, en décembre 2014)
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« Toutes les coopératives [agricoles et multifonctionnelles] ont le développement dans leur statut, mais nous, responsables, on n’a pas toujours la volonté de faire du développement. On n’a pas vraiment le souci que les milliards de francs CFA investis soient utiles sur le long terme »
Un membre de bureau de société coopérative multifonctionnelle interrogé à Goundam en novembre 2014
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=> Lien dropbox d'accès au rapport principal provisoire en pdf :
https://www.dropbox.com/s/lgpmq8ygnqi8aji/Rapport_faisabilit%C3%A9_VF-prov_13-05-15.pdf?dl=0
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Table des matières
1 INTRODUCTION................................................................................................................................................. 8
1.1 Historique des projets et études antérieurs, et raison d’être de cette nouvelle étude.......................................... 8
1.2 Rappel succinct des TdR pour les points essentiels et les attendus.................................................................... 10
2 description sommaire de LA ZONE ET dES BENEFICIAIRES DU PROJET...................................... 12
2.1 Cadre géographique général............................................................................................................................. 12
2.2 Présentation du système hydraulique actuel :..................................................................................................... 12
2.3 Pédologie et utilisation des sols........................................................................................................................... 13
2.4 Les populations bénéficiaires.............................................................................................................................. 15
2.5 Cadre et acteurs institutionnels impliqués........................................................................................................... 16
2.6 La politique de développement et d’aménagement hydro-agricole..................................................................... 17
2.7 Infrastructures et services socio-économiques................................................................................................... 17
3 DIAGNOSTICS TERRITORIAUX ET SECTORIELS de la situation actuelle................................... 19
3.1 Expertise et diagnostic hydrologique................................................................................................................... 19
3.2 Diagnostic et bilan des aménagements hydrauliques et hydro-agricoles............................................................ 21
3.3 Infrastructures et services socio-économiques................................................................................................... 22
3.4 Diagnostic socio-économique............................................................................................................................. 26
3.5 Diagnostic sur le genre et son rôle dans le développement................................................................................ 31
3.6 Diagnostic des systèmes d’élevage..................................................................................................................... 35
3.7 Diagnostic sur les systèmes de pêche dans la région du Faguibine................................................................... 42
3.8 Diagnostic agronomique et problématique de développement agricole.............................................................. 46
3.9 Diagnostic environnemental................................................................................................................................ 53
3.10 Diagnostic sanitaire et épidémiologique.............................................................................................................. 56
3.11 Diagnostic sur la situation foncière, les conflits et leurs modes de résolution...................................................... 61
3.12 Diagnostic institutionnel et sur les acteurs parties prenantes dans le système Faguibine................................... 68
4 axes stratégiques d’actions sectorielles et options d’un projet d’aménagement. 77
4.1 Réflexions stratégiques alternatives pour l’intégration de la composante d’aménagements avec les autres composantes sectorielles de développement................................................................................................................................................... 77
4.2 Aménagement hydraulique pour la restauration du système Faguibine............................................................. 79
4.3 Développement des services et des infrastructures socio-économiques............................................................ 91
4.4 Amélioration de la condition du genre et de son rôle dans le développement et l’aménagement....................... 93
4.5 Dynamisation participative, empowerment des acteurs de base et renforcement institutionnel.......................... 95
4.6 Développement de l’élevage et aménagement des parcours............................................................................. 98
4.7 Développement de la pêche et de la pisciculture.............................................................................................. 101
4.8 Développement et organisations agricoles....................................................................................................... 106
4.9 Mesures environnementales et pré-étude d’impact complémentaire................................................................ 111
4.10 Renforcement des infrastructures et services de santé.................................................................................... 113
4.11 Mesures juridico-foncière et de résolution des conflits fonciers......................................................................... 115
5 COUTS Du projet et planification de ses COMPOSANTES......................................................... 119
5.1 Couts du projet et de ses composantes sur 5 ans............................................................................................ 119
5.2 Planification indicative des composantes du projet............................................................................................ 121
5.3 Organisation, gestion participative du projet et capacity building....................................................................... 125
6 EFFETS, bénéfices et rentabilité Du PROJET selon ses composantes.............................. 127
6.1 Alimentation en eau et pérennisation hydraulique du système Faguibine......................................................... 127
6.2 Analyse de rentabilité interne du projet d’aménagement hydraulique............................................................... 128
6.3 TRI du projet d’Alimentation en Eau Potable (AEP) de 6 centres (Etude BSH 2011)...................................... 130
7 QUESTIONS EN SUSPENS, RISQUES ET SUITES A DONNER.................................................................. 131
7.1 Etude d’APD et études d’exécution................................................................................................................... 131
7.2 Etudes complémentaires sectorielles ou thématiques....................................................................................... 131
7.3 Questions en suspens et risques...................................................................................................................... 132
LISTE DES Annexes
Annexe 1: Rapport Hydrologique – Mohammed ASSABA
Annexe 2: Etude de Modélisation des Ecoulements Hydrauliques – Mohammed ASSABA
Annexe 3: Aménagement hydraulique – François GADELLE
Annexe 4: Analyses Socio-démographiques et socio-économiques – Ibrahima CISSE
Annexe 5: Rapport sur le Genre et le Développement - Dr. Hallassy SIDI BE
Annexe 6: Analyse des Acteurs Institutionnels - Dr. Hallassy SIDI BE
Annexe 7: Rapport Sectoriel Santé - Dr. Moussa H. SANKARE
Annexe 8: Analyse de la Question Foncière - - Dr. Hallassy SIDI BE
Annexe 9: Rapport Sectoriel de l’Agronome / Mise en Valeur Agro-sylvo-pastorale – Igor BESSON
Annexe 10: Diagnostic de l’Elevage et Propositions de Pistes de Développement – Diaguély SYLLA
Annexe 11: Rapport sur la Pêche et Pisciculture – Gianluigi NEGRONI
Annexe 12: Diagnostic Environnemental – Dr. Gaoussou dit Emile DEMBELE
Annexe 13: Coûts, planification et analyses économique – Christian POTIN
Annexe 14 Cartes et plans – Bureau HYDROPLAN
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=> Voir aussi l'album photo sur le blog :
http://christianpotin.canalblog.com/albums/mission_d_etude_sur_le_syteme_du_lac_faguibine/index.html
